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提振消費與醫保改革雙輪驅動 激發經濟新動能 |
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中共中央辦公廳、國務院辦公廳于3月16日印發《提振消費專項行動方案》，同步推進醫保領域深化改革，通過“增收減負+優質供給+制度保障”組合拳，釋放超20萬億元消費潛力，構建“醫療-消費-保障”協同發展新生態。
一、提振消費：從“供給側改革”到“需求側發力”
1. 醫療消費擴容提質
• 外資進入醫療領域門檻降低，推動“互聯網+醫療”、腦機接口遠程診療等新場景納入鼓勵目錄，加速高端醫療資源下沉。
• 中央預算內投資加碼教育醫療領域，2025年居民醫保人均財政補助標準提至700元/年，覆蓋10.7億參保人。
2. 真金白銀惠民補貼
• 安排3000億元超長期特別國債支持以舊換新，補貼范圍從汽車、家電擴圍至手機、智能手表，首批810億元已下達地方。
• 研究建立育兒補貼制度，推動靈活就業人員納入生育保險，2025年計劃新增就業崗位超1200萬個。
3. 消費場景創新升級
• 針對“Z世代”推出景區延時開放、演出全國巡演；為老年人試點加裝電梯、社區助餐服務，打造“15分鐘便民生活圈”。
• 支持冰雪旅游、入境消費，試點免稅店和離境退稅“即買即退”，培育國際醫療、會展等新業態。
二、醫保改革：從“保基本”到“多層次保障”
1. 基金監管“碼上”嚴控
• 全面推行藥品追溯碼全場景應用，2025年6月底前實現生產流通銷售全鏈條可追溯，精準打擊串換銷售、假藥回流等行為。
2. 支付方式精準化
• DRG/DIP 2.0版分組方案全面切換，全國80%統籌區2025年實現醫保基金即時結算，縮短撥付周期至20個工作日內。
3. 服務便利性突破
• 取消公立醫院門診預交金，住院預交金降至自付平均水平；醫保個人賬戶跨省共濟覆蓋14省117個統籌區，支持親屬異地就醫購藥。
三、協同效應：消費反哺民生，民生夯實消費
• “醫養結合”新生態：提高退休人員養老金，發展抗衰老、老年旅游產業，2025年計劃改造1000個適老化社區。
• “預防性儲蓄”轉化：通過育兒補貼、教育資助等減輕家庭負擔，釋放2.3萬億元潛在消費需求。
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