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“《網絡發票管理辦法》出臺后，一些媒體認為該辦法主要針對電子商務，目的是為對電商征稅做準備，征稅后成本會轉嫁給網購消費者。這是一種誤解。”國稅總局相關負責人表示，網絡發票是規范發票使用和稅收征管，以及防控發票類違法犯罪的手段，而非針對網絡購物和電子商務征稅。

國稅總局相關負責人介紹說，近幾年，我國打擊經濟違法犯罪活動工作效果顯著，制售、使用假發票違法活動受到一定遏制，但在一些地區和領域問題仍然較為嚴重，為有效懲處和制止制售、使用假發票等違法行為，我國從2009年開始探索網絡發票，目前已經有47個省級國、地稅局進行了試點，有283.7萬戶納稅人使用，開具網絡發票15.82億份，約占機打發票的10%，涵蓋工業、商業、建筑安裝、房地產和服務業等。

“網絡發票與傳統發票的區別，主要是具有成本低、填開數據真實、便于發票真偽查詢、有利于稅收征管等優點，并為進一步發展到電子發票，也就是發票無紙化奠定了基礎。”國稅總局表示，電子發票是指紙質發票的電子映像和電子記錄，是網絡發票的電子形態或者無紙化形式。